SEC专员正式反对新的比特币ETF决定，宣布“绩效监管”
在正式异议中，SEC专员海丝特·皮尔斯（Hester Peirce）反对美国证券交易委员会（SEC）周四作出的新裁决，驳回了蝙蝠BZX交易所Cboe Global Markets对比特币ETF的要求。基于比特币的交易所买卖基金将由位于纽约的加密货币交易所Gemini的创始人Cameron和Tyler Winklevoss管理.
这标志着美国证券交易委员会在一年多的时间内第二次拒绝了他们关于比特币ETF的提议。如果获得批准，它将是有史以来第一款加密货币ETF，并为共同基金和机构投资者打开了大门，这些投资者被限制直接交易比特币.
美国证券交易委员会去年拒绝了“ Winklevoss比特币信托”.
6月提交的最新申请是一项规则更改提案，旨在解决SEC最初对安全性，欺诈和市场操纵的担忧.
皮尔斯专员 写,
“我尊重委员会的命令，反对修改后的规则更改，以在Bats BZX Exchange，Inc.（“ BZX”）上上市和交易Winklevoss比特币信托的股份。”
皮尔斯质疑该决定背后的动机.
“此外，我担心委员会的做法会阻碍比特币市场的更大制度化，从而破坏了对投资者的保护。更多的机构参与将缓解委员会对比特币市场的许多担忧，这是其拒绝批准令的基础。从更广泛的意义上讲，委员会对法定标准的解释和适用发出了一个强烈的信号，即创新在我们的市场中是不受欢迎的，这一信号的影响可能远远超出了比特币ETP的命运。我将依次讨论这些问题。”
Pierce指出，在美国证券交易委员会（SEC）的监督下，BZX将被激励履行必要的职责.
“由于拒登订单侧重于比特币现货市场，因此它不能充分重视交易所的重要职能，因为自律组织（“ SRO”）在我们的监管框架下履行职责。 BZX应该并且将在监控信托股份交易中发挥核心作用。在履行该职能时，BZX将履行作为SRO委托给它的责任，并受到委员会的监督。在履行这些职责时，BZX将具有强大的法规和业务激励措施，以确保其上市交易的产品的完整性。记录中没有任何迹象表明BZX不愿意或无法履行《交易法》规定的责任。”
专员强调了压制周期以支持现状.
“拒登令阻碍了新机构参与者进入该市场。更糟糕的是，这表明只有当比特币现货和衍生品市场已经基本成熟时，才会批准比特币ETP。, 因为潜在的机构投资者可以合理地得出结论，委员会将在可预见的将来继续压制市场力量。只要这些投资者因为没有高效的工具降低进入成本而拒绝进入比特币市场，引起委员会关注的比特币市场特征很可能会持续下去。”
皮尔斯还呼吁SEC进行“功绩监管”.
“在可预见的将来，通过排除基于加密货币的ETP的批准，委员会正在进行绩效监管。比特币是一种新现象，其长期生存能力尚不确定。它可能会成功；它可能会失败。然而，委员会对于评估比特币或任何其他资产的任何结果的可能性都不是很合适。许多投资者表达了对获得比特币敞口的兴趣，其中一部分投资者更愿意在不直接拥有比特币的情况下获得敞口。基于比特币的ETP将通过一种在受监管的证券市场上交易的产品，为投资者提供间接接触比特币的方式，从而消除直接购买和持有比特币的一些摩擦和后顾之忧。如果我们在这里批准有争议的ETP，投资者可以选择购买还是避免。欧盟委员会今天的行动剥夺了投资者的选择权。我拒绝创新的守门员的角色，这一角色与我们保护投资者，促进资本形成，促进公平，有序和有效的市场的使命截然不同（并且确实不一致）。因此，我不同意。”
美国证券交易委员会 发布了一份文件 根据投资者的持续关注作出决定.
“尽管委员会不赞成这项拟议的规则变更，但委员会强调，其否决并不取决于评估比特币或更广泛的区块链技术是否具有作为创新或投资的效用或价值。相反，委员会不赞成这项拟议的规则变更，因为如下文详细讨论的那样，BZX并未满足《交易法》和《委员会工作规则》规定的负担，无法证明其提议符合《交易法》第6节的要求。 （b）（5），特别是要求其规则旨在防止欺诈性和操纵性的行为和做法。”
SEC的文件突出了以下方面的论点 百事可乐 关于为什么比特币不容易操纵.
“ BZX辩称，其提议与《交易法》第6（b）（5）条相一致，其理由是，’比特币交易的地域多样性和连续性使其难以且昂贵地操纵比特币价格”，因此比特币市场“通常比股票，固定收益和大宗商品期货市场更不容易受到操纵”，并且因为“这个新市场固有的创新系统提供了传统大宗商品市场所无法提供的独特的额外保护。 ‘”
尽管这些论点未能使监管机构产生影响，但美国证券交易委员会通过声明“随着时间的流逝，受监管的比特币相关市场可能会继续发展壮大”来证明他们的否认。
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比特币最近飙升至8,000美元以上，6月底交易价格约为6,325美元。几位分析师表示，重大的积极事件，例如比特币ETF的批准，将点燃牛市，使比特币回到10,000美元以上，并在1月份创下近20,000美元的历史新高。.
展望未来，Cboe可以对SEC的决定提出上诉.