美国证券交易委员会说它将不会监管比特币和以太币– ICO是公平的游戏
美国证券交易委员会（SEC）刚刚证实，它不打算监管比特币和以太坊。对于ICO，情况就不同了.
美国证券交易委员会公司财务部负责人威廉·辛曼（William Hinman） 演讲 在旧金山的雅虎金融所有市场峰会上，他谈到了美国证券交易委员会对加密货币的立场.
“当我今天看比特币时，我看不到中央第三方，其努力是企业中的关键决定因素。比特币功能所在的网络正在运行，并且似乎已经分散了一段时间，也许是从一开始就开始的。将联邦证券法的披露制度应用于比特币的发行和转售似乎没有多大价值。
而且，与比特币一样，将联邦证券法的披露制度应用于以太币的当前交易似乎没有多大价值。”
Hinman表示，并非每个ICO都一定是一种证券，而SEC的决定取决于许多问题.
在评估数字资产是否作为投资合同提供并因此是证券时，应考虑哪些因素？首先，考虑一下第三方（无论是个人，实体还是行动者的协调团体）是否推动了回报的期望。该问题将始终取决于特定的事实和情况，并且此清单是示例性的，并非详尽无遗：
- 是否有个人或团体赞助或促进了数字资产的创建和销售，他们的努力在资产的开发和维护以及其潜在价值增加中起着重要作用?
- 此人或团体是否保留了数字资产的股份或其他权益，从而可以激发人们花更多的精力使数字资产的价值增加？购买者是否有理由相信会做出这样的努力，并可能导致他们在数字资产上的投资回报?
- 发起人是否筹集了超过建立功能网络所需资金的资金；如果是，它是否指示了这些资金如何用于支持代币的价值或增加企业的价值？ ？发起人是否继续从收益或操作中支出资金以增强代币在其中运行的系统的功能和/或价值?
- 购买者是否在“投资”以寻求回报？在这方面，该工具是否以与网络中商品或服务的市场价值合理相关的价格向公众销售，而不是出售给网络的潜在用户？?
- 适用《证券法》保护是否有意义？是否有其他人依靠的个人或实体在企业的获利中起关键作用，因此披露其活动和计划对投资者很重要？数字资产的发起人与潜在购买者/投资者之间是否存在信息不对称?
- 发起人以外的个人或实体是否行使管治权或有意义的影响力?
Hinman说，SEC的目标是消除对加密货币和ICO是否是证券的困惑，并“准备就拟定用途中的数字资产的正确表征提供更正式的解释性或不采取行动的指导。”
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